火電2013年“火了”背后的那些事
發(fā)布時間：2014-01-23 新聞來源：一覽電力英才網(wǎng)
如果說，火電在2012年迎來“重大轉(zhuǎn)機”一舉扭虧為盈，那么2013年又發(fā)生了怎樣的變化呢？盡管仍有近30%的虧損面，但在發(fā)電行業(yè)火電業(yè)績分外耀眼，重回利潤中心的位置，出現(xiàn)了“以電補煤、以電補鋁”的現(xiàn)象。回顧2013年，火電重大事件不斷，不時牽動著火電企業(yè)經(jīng)營者的神經(jīng)，幸運的是利好主導，一些負面影響的事也“不是事”了。于是，火電“火了”。接下來，一覽電力英才網(wǎng)為您解讀背后的故事。
1、電煤價格并軌，煤炭市場低迷，產(chǎn)煤大省政府出手干預，推出“煤電互保”。
從2013年開始，根據(jù)GWY辦公廳《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導意見》，國家取消電煤重點合同，電煤價格并軌，也不再下達年度跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置計劃，實行市場化運作。但持續(xù)的煤市不景氣，引發(fā)了產(chǎn)煤大省地方政府的極大擔憂。從5月份開始，河南、安徽、山東等省表達了煤電互保的意思，開始實行“發(fā)電機組采購本省電煤量和發(fā)電量掛鉤”政策。到了7月23日，山西省研究制定出《進一步促進全省煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實現(xiàn)可持續(xù)增長的措施》（俗稱 “煤炭20條”），將煤電互保推向了高潮。
2、煤炭產(chǎn)能建設超前，進口煤再創(chuàng)歷史新高。
煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩已是不爭的事實。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在2013國際煤炭峰會上表示，“十一五”以來的7年間，全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2.25萬億元，累計新增煤炭產(chǎn)能約20多億噸。截至2012年底，全國現(xiàn)有煤礦總產(chǎn)能約39.6億噸，產(chǎn)能建設超前約3億噸。3月26日，國家發(fā)布《關(guān)于做好2013年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，2013年計劃淘汰煤礦1256處，淘汰落后產(chǎn)能6418萬噸。9月12日，河南煤化集團與義馬集團重組成立河南能源化工集團，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在國內(nèi)破解煤炭結(jié)構(gòu)性過剩矛盾的同時，我國自2009年由煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變成為煤炭凈進口國，煤炭進口量從當年的1.26億噸一路攀升至2012年的2.89億噸，三年暴增了129%。2013年全年煤炭進口共3.3億噸，同比上漲13.4%，再次刷新了我國煤炭進口量的新高。
3、前三季買方市場特征明顯，第四季煤價強勢反彈，全年煤價跌宕起伏。
以環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格為例，上半年一路較為平緩地下滑，從年初的633元/噸下降至607元/噸。從6月底到10月初，大型煤炭企業(yè)上演一場“拼跌”價格戰(zhàn)，降幅繼續(xù)拉大，迅速下跌到530元/噸。但從10月份開始，隨著冬儲煤以及新一年度電煤談判的來臨，煤炭價格又被神華、中煤等大型煤企迅速拉高，在3個月內(nèi)，指數(shù)價格上升101元/噸，2013年最后一期指數(shù)收報631元/噸，較年初首期的價格指數(shù)633元/噸相比，跌幅尚不足1%。
2013年全國全社會用電量53223億千瓦時，同比增長7.5%。全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力9400萬千瓦，其中：火電新增3650萬千瓦；全國發(fā)電量52905億千瓦時，同比增長7.9%，其中：火電發(fā)電量42184億千瓦時，同比增長7.88％。全國發(fā)電設備累計平均利用小時為4511小時，同比減少68小時。其中，火電設備平均利用小時為5012小時，增加30小時。
5、環(huán)保新政接連發(fā)布，勾勒治霾路線圖，火電沖擊首當其沖。
2013年 1月23日，國辦正式發(fā)布《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間將實施能源消費強度和消費總量雙控制，能源消費總量40億噸標煤，用電量6.15萬億千瓦時，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。其中煤炭消費比重降低到65%左右。2月27日，環(huán)保部發(fā)布史上最嚴環(huán)保新政《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求納入《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的重點控制區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，共涉及京津冀、長三角等 “三區(qū)十群”19個省區(qū)市47個城市，以及火電等6大行業(yè)。9月12日，《大氣污染防治行動計劃》出臺，共部署了包括降低污染物總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的35項具體措施，京津冀等重點區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長，為我國未來五年大氣污染防治勾勒出一幅清晰的防治工作時間表和路線圖。
6、調(diào)整煤電聯(lián)動政策和電價結(jié)構(gòu)，降低火電上網(wǎng)電價。
2013年國家推出一系列電價調(diào)整政策，與火電相關(guān)的主要有兩項：1月起，國家發(fā)改委實施電煤價格并軌，調(diào)整煤電聯(lián)動政策，即以年度為周期，當電煤價格波動幅度超過5%時，相應調(diào)整上網(wǎng)電價。9月，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價有關(guān)問題的通知》，再次調(diào)整電價結(jié)構(gòu)，下調(diào)火電上網(wǎng)電價，相應提高可再生能源電價附加征收標準，提高環(huán)保電價，調(diào)整和完善光伏發(fā)電價格及補貼政策，疏導燃機上網(wǎng)電價。
7、發(fā)電集團重拾發(fā)展信心，紛紛調(diào)整火電發(fā)展方針。
在2013年初工作會上，五大電力集團都不約而同地摒棄前幾年火電“冷處理”風格，調(diào)整火電發(fā)展方針，突出“優(yōu)化發(fā)展”主基調(diào)。如國電強調(diào)火電戰(zhàn)略地位要引起足夠重視，重點要加強火電經(jīng)營和發(fā)展，要全面實現(xiàn)盈利。中電投認為火電是集團公司發(fā)展核心中的核心，要加快電源項目建設。華能堅持優(yōu)化發(fā)展煤電，深化煤、電協(xié)同；華電變“理性”發(fā)展為“優(yōu)化”發(fā)展，加快關(guān)停小火電，為發(fā)展大型高效火電騰出空間。
8、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善，火電板塊分外耀眼。
2013年，在全國經(jīng)濟增長景氣指數(shù)不高、部分行業(yè)效益下滑的形勢下，發(fā)電行業(yè)成為利潤同比增幅較大的行業(yè)之一，成為央企板塊新的“價值高地”。據(jù)新華網(wǎng)報道，五大發(fā)電集團全年實現(xiàn)利潤總額740億元，其中，華能208．44億元、國電157．94億元、華電151．74億元、中電投111．56億元、大唐110．66億元。無論是利潤總額、凈利潤、EVA值，還是凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、資產(chǎn)保值增值率，均創(chuàng)成立以來歷史最好水平。一個核心因素，主要是火電板塊重回利潤中心的位置，發(fā)揮了“頂梁柱”作用。如中電投集團火電板塊2013年實現(xiàn)利潤78.16億元，增長4倍，占全部利潤總量的70.06%。
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