盤點2013年風電發(fā)展
發(fā)布時間：2014-01-07 新聞來源：一覽電力英才網
剛剛過去的2013年，注定要成為中國風電發(fā)展史上濃墨重彩的一年。
這一年，在風電行業(yè)延續(xù)了上一年低迷情況下，半數左右的風電類上市公司在半年報或三季報中，透露出告別過去持續(xù)業(yè)績大幅下滑態(tài)勢，三季度凈利潤同比增幅由負轉正，顯現出風電行業(yè)正在走出低谷的跡象。
這一年，國家頒布多項政策鼓勵新能源產業(yè)發(fā)展，以化解目前日益突出的棄風限電問題，根治困擾風電行業(yè)最大瓶頸的“并網難”問題。同時我們也看到，解決風電并網問題的關鍵還在于政策、體制、利益格局的改變，并且這也不是一個行業(yè)的問題。
這一年，經歷過行業(yè)的低谷，使得我們能夠更加理性的來看待風電未來的發(fā)展。同時，隨著全國優(yōu)質風資源區(qū)域競相開發(fā)殆盡，“上山”、“下海”、“南下”成為行業(yè)未來發(fā)展的必選。
接下來，一覽電力英才網整理了2013年中國風電的大事記，且看風電不平凡的一年：
審批權下放
年中，國務院下達《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。其中，企業(yè)投資風電站項目（總裝機容量5萬千瓦及以上項目）核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。但是半年多來，風電爆發(fā)式增長的預期并沒有出現。究其原因，一方面，由于限電棄風問題并未全面好轉，開發(fā)商漸趨理性。另一方面，由于各種因素制約，地方對于風電的核準和監(jiān)管，應進一步完善細化。
海上風電
2013年初，國家能源局召開海上風電發(fā)展座談會，海上風電發(fā)展被提到了前所未有的高度。并且，停滯了3年的海上風電項目正式重啟，國家一期海上風電特許權四個項目中三個獲得開工“路條”，其中包括大唐新能源江蘇濱海30萬千瓦，龍源電力江蘇大豐20萬千瓦和魯能江蘇東臺20萬千瓦三個項目。目前，中國已是除英國、丹麥以外海上風電裝機最多的國家。
金風科技海外市場
金風國際化戰(zhàn)略的目標之一便是利用五年時間，把公司打造成國際化的企業(yè)，這方面的收入要達到公司總收入的30%。2013年，金風科技在海外動作連連，不僅在美國、澳洲等風電成熟市場取得了顯著業(yè)績，同時也在南美、非洲等新興市場積極布局，在中國以外的亞洲區(qū)域也先后斬獲訂單。
西藏實現風電裝機“零”的突破
2013年8月，國電龍源那曲高海拔試驗風電項目首批5臺風機完成吊裝。龍源那曲高海拔試驗風電項目位于西藏自治區(qū)那曲縣，占地約312畝，擬安裝33臺96米葉片1500千瓦的風力發(fā)電機組，裝機容量49.5MW。龍源電力的施工人員在4700米海拔的高原上，克服了一系列困難，使5臺巨大的風機拔地而起，實現了西藏自治區(qū)風電項目零的突破，也創(chuàng)造了世界風電項目最高海拔的紀錄。
風電檢測跨入世界一流
2013年12月，國際風電測試機構MEASNET宣布了中國電科院成為國際風電權威檢測組織MEASNET的正式成員單位，這也是MEASNET第一個也是唯一一個來自非歐美國家的風電檢測機構。成為MEASNET會員，標志著中國電科院的風電檢測能力得到了世界頂級風電檢測聯盟的認可，對于擴大在風電檢測領域的國際影響力、提高中國電科院在風電檢測領域的話語權、增加對未來風電測試技術發(fā)展方向的建議權和表決權具有里程碑式的意義。風電領域能源技術裝備評定工作的開展，對于保障我國風力發(fā)電裝備質量水平，推動我國風電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障國家能源重大工程建設和我國風電“走出去”也具有重大意義。
華銳風電遭證監(jiān)會點名
5月31日，證監(jiān)會通報華銳風電立案情況，華銳風電涉嫌虛增收入、虛轉成本、虛增利潤等違法違規(guī)行為，證監(jiān)會已對其正式立案。此外，今年3月，公司董事長韓俊良辭職；5月，上任僅2個月的尉文淵辭去公司董事、董事長、代理總裁等一切職務。9月14日，上交所稱，華銳風電涉嫌制造和披露虛假信息，年報未能如實反映財務數據及經營情況，給予華銳風電通報批評。9月16日，上交所對華銳風電前董事長兼總裁韓俊良予以公開譴責。
新政頻發(fā)促發(fā)展
2月16日，國家能源局印發(fā)《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》，要求全國更加高度重視風電的消納和利用，認真分析風電限電原因，盡快消除“棄風”限電；加強資源豐富區(qū)域的消納方案研究，加強風電配套電網建設，做好風電并網服務工作。
3月11日，國家能源局印發(fā)《“十二五”第三批風電項目核準計劃》，計劃總裝機容量2872萬千瓦，包括491個常規(guī)項目(總裝機容量2797萬千瓦)和4個促進風電并網運行和消納示范項目（總裝機容量75萬千瓦）。
5月15日，國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，取消的行政審批項目中，企業(yè)投資風電站項目（總裝機容量5萬千瓦及以上項目）核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門；企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目，列入國家規(guī)劃的非跨境、跨�。▍^(qū)、市）500千伏電壓等級的交流電網工程項目核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。
5月23日，國家能源局印發(fā)《加強風電產業(yè)監(jiān)測和評價體系建設的通知》，要求加強風電產業(yè)信息監(jiān)測和評價工作，建立健全全國風電產業(yè)信息監(jiān)測體系，要求水電水利規(guī)劃設計總院負責各�。▍^(qū)、市）和各開發(fā)企業(yè)的風電建設、并網運行、發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案完成情況的統(tǒng)計和分析，匯總形成風電建設統(tǒng)計信息，按季度上報國家能源局；按年度綜合評價產業(yè)發(fā)展形勢、面臨問題和產業(yè)政策執(zhí)行情況，形成評估報告上報國家能源局；于每年初提交上年度風電開發(fā)建設總體情況的分析評價報告，經國家能源局審核后對社會公開發(fā)布。
8月8日，國家能源局發(fā)布《關于做好近期市場監(jiān)管工作的通知》，在這份通知中，涵蓋了加強可再生能源發(fā)電的并網消納監(jiān)管、深化電力調度監(jiān)管、推進電力用戶（電力求職）與發(fā)電企業(yè)直接交易等諸多內容。業(yè)內認為，從下放項目審批權、加強市場監(jiān)管來看，能源局正在由重審批向重規(guī)劃、監(jiān)督方向轉變，更加注重發(fā)揮市場的作用。通知明確，加強可再生能源發(fā)電的并網消納監(jiān)管，對于棄風、棄光問題比較突出的地區(qū)，派出機構可開展約談約訪，要求電網企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內優(yōu)化協調電量平衡方案，提升消納風電、光伏發(fā)電的能力。
12月20日，國家能源局發(fā)布了12項重點專項監(jiān)管工作計劃，監(jiān)管內容包括電力交易秩序、能源項目審批簡政放權落實情況、電力企業(yè)（電力招聘）大氣污染防治、可再生能源發(fā)電并網、電網安全等。其中，可再生能源發(fā)電項目成為專項監(jiān)管的四項重要內容之一，主要包括新能源發(fā)電項目年度計劃執(zhí)行情況和國家有關可再生能源發(fā)電產業(yè)政策落實情況。
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