民間草根公益被寄予更多期待
發(fā)布時(shí)間：2013-01-10 新聞來源：NGO英才網(wǎng)
1 公益組織專業(yè)化轉(zhuǎn)型
公益組織的發(fā)展是“全民公益”的重要組成部分。2012年，一系列對(duì)民間組織登機(jī)注冊(cè)進(jìn)行“松綁”的政策出臺(tái)，讓民間組織真正迎來“春天”。僅在廣東，就有“家”工作營(yíng)、“藍(lán)信封”留守兒童關(guān)愛組織、“拜客廣州”、“金絲帶”等接連注冊(cè)。連中山大學(xué)公益慈善研究中心主任朱健剛都說：“我在這一年內(nèi)經(jīng)手的有關(guān)公益組織登記注冊(cè)的咨詢比之前的3年都多，并且?guī)缀跛械陌咐嫉怯涀?cè)成功。”
不過，注冊(cè)成功并非一勞永逸，去年10月，東莞市千分一公益服務(wù)中心轉(zhuǎn)正一周年之際，坤叔直言“有些后悔”，因?yàn)檗D(zhuǎn)正之后各種問題便接踵而至。其實(shí)，坤叔的困境并非孤例，據(jù)中山大學(xué)公益慈善研究中心發(fā)布的《廣東省NGO注冊(cè)情況調(diào)研報(bào)告》顯示，許多新注冊(cè)的公益組織都面臨行政工作量增大、稅費(fèi)開支壓力增加等方面的問題，許多不具備專業(yè)能力的公益組織感到疲于應(yīng)對(duì)，這是“轉(zhuǎn)正”后困擾他們的“成長(zhǎng)煩惱”。
據(jù)調(diào)查，稅收優(yōu)惠是影響企業(yè)公益慈善捐贈(zèng)的首要因素，但值得慶幸的是，盡管當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策并不理想，但還是有越來越多的企業(yè)愿意投入到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行列中。在2012年，金融、保險(xiǎn)和中小型上市公司仍然是公益慈善捐贈(zèng)的主力軍。更重要的動(dòng)向則是，越來越多的企業(yè)選擇從捐贈(zèng)走向行動(dòng)，并將公益行動(dòng)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新。
作為支持民間公益組織發(fā)展的重要“源泉”，公益基金會(huì)在2012年的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，從而在2013年也被寄予厚望，業(yè)界期待其更加積極進(jìn)取。一個(gè)最具價(jià)值的趨勢(shì)是，越來越多的基金會(huì)從“運(yùn)作型”向“資助型”轉(zhuǎn)型，如SEE基金會(huì)在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)起“創(chuàng)綠家”計(jì)劃，首倡公益“天使資助”模式，這對(duì)于整個(gè)公益慈善行業(yè)的培育都將具有重要的促進(jìn)意義。
展望2013年，我們期待，民間公益組織的發(fā)展，不管是草根NGO、公益基金會(huì)或者其他，在終于贏得官方的身份認(rèn)可之后，開始謀求向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)型，這是自我成長(zhǎng)的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代公益發(fā)展的必由之路。
【聲音】
北京大學(xué)公共傳播與社會(huì)發(fā)展研究中心主任師曾志：公益組織的專業(yè)化是手段而不是目的。公益組織存在的目的應(yīng)該是獲得公眾信任，從而獲得公眾持續(xù)性的捐款。一個(gè)公益組織如果能夠成為公開透明的組織，取信于公眾，捐款源源不斷，這個(gè)時(shí)候它不專業(yè)化也會(huì)專業(yè)化。專業(yè)化不應(yīng)該是它的負(fù)擔(dān)，而是能讓它嘗到甜頭。
2 青年行動(dòng)與跨界合作
“廣泛開展志愿服務(wù)”被寫入黨的十八大報(bào)告，這既是2012年以青年為主體的公益志愿服務(wù)發(fā)展迎來的一個(gè)可喜高峰，也被業(yè)界廣泛認(rèn)為，青年人將擔(dān)當(dāng)起更重要的公益志愿服務(wù)。
青年群體作為志愿服務(wù)的主體，在臨近2012年底的12月5日第二屆志愿服務(wù)廣交會(huì)展現(xiàn)了青年參與公益的熱情與活力。參與此屆志愿服務(wù)廣交會(huì)的公益志愿組織來自全國(guó)各地，共有310個(gè)，公益志愿服務(wù)項(xiàng)目共有501個(gè)，其中志愿者大部分是青年人。
個(gè)體青年的公益行動(dòng)，無疑是2012年公益領(lǐng)域的醒目亮點(diǎn)。他們給市長(zhǎng)寫信，提出困擾廣州多年的水浸街問題及解決方案，得到市長(zhǎng)親筆批示；他們舉起抗議橫幅，發(fā)起反對(duì)地鐵統(tǒng)一化翻新的行動(dòng)；他們把鯊魚紙牌掛在脖子上，呼吁停止食用魚翅……他們?cè)诓唤?jīng)意間站上了公共舞臺(tái)，以公益的方式表達(dá)出公共呼聲。
2012年，中國(guó)公益領(lǐng)域的跨界合作也更加頻繁和深入，其中，媒體人的跨界公益行動(dòng)表現(xiàn)依然搶眼。由鄧飛等媒體人發(fā)起的“免費(fèi)午餐”作為2011年民間公益最具影響力的項(xiàng)目，在2012年繼續(xù)開足馬力，與南方公益“幸福廚房”等民間午餐公益項(xiàng)目達(dá)成合作，此外，“大病醫(yī)保”“讓候鳥飛”等項(xiàng)目也再次掀起廣泛的影響。
中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院教授、中山大學(xué)公益慈善研究中心秘書長(zhǎng)朱健剛認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)公益領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩大鮮明趨勢(shì)，一是以“80后”、“90后”為代表的青年群體越來越熱衷于公益志愿服務(wù)；二是“跨界合作”將政府、企業(yè)、媒體等社會(huì)角色與公益完美融合，相生相長(zhǎng)。
展望2013年，相信越來越多的年輕人會(huì)走在公益志愿的道路上。
【聲音】
共青團(tuán)廣東省委書記曾穎如：
“有的青年組織剛開始并不愿意與團(tuán)組織打交道，生怕我們干預(yù)他們的活動(dòng)。而現(xiàn)在，經(jīng)過將近一年的溝通交流，幾乎每個(gè)月都有新的青年組織主動(dòng)加入到我們這個(gè)大家庭中來。”
青年有理想、有激情，富于創(chuàng)造、勇于進(jìn)取，是所有社會(huì)群體中最具力量的。相信我們的青年人，會(huì)用樂觀向上、堅(jiān)韌不拔、包容開放的心追求自己的幸福。
經(jīng)歷過2011年以公信力危機(jī)事件為標(biāo)志的公益“圍城”，民間公益在2012年進(jìn)入“末日突圍”的階段。一方面，借著社會(huì)組織管理政策日益積極開放的“東風(fēng)”，越來越多的民間公益組織獲得合法身份，并自覺地開啟專業(yè)化轉(zhuǎn)型；另一方面，以青年參與、跨界合作為主要特征的公益志愿服務(wù)行動(dòng)方興未艾，通過“正能量”的不斷釋放吸引更多的普通人加入公益志愿行動(dòng)的行列，使“全民公益”的范圍與內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)散并深化。
被有意識(shí)加強(qiáng)的公共性、志愿性與行動(dòng)性，幫助民間公益在2012年走向突圍。站在2013年的起點(diǎn)，民間公益值得被寄予更多期待。因?yàn)�，公益不是少�?shù)人的事；公益，應(yīng)該訴諸每一個(gè)普通人的善意與行動(dòng)。
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