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江蘇200個項目總投7700億元開發(fā)沿海

發(fā)布時間:2014-06-19      新聞來源:中華建筑報

   

  6月10日,江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室對外發(fā)布了《沿海開發(fā)六大行動方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮凤@示,六大行動實施之后,將在沿海地區(qū)實施一批支撐、提升和帶動能力強的項目,打造一批平臺載體,引導(dǎo)各類資本對關(guān)鍵領(lǐng)域加大投入。其中,包括6大類200個重點投資項目,總投資額達7700億元,將重點助力港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級、臨海城鎮(zhèn)培育、灘涂開發(fā)利用、沿海環(huán)境保護、重大載體建設(shè)。

  200個重點項目總投資7700億元

  為了促使江蘇省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,早在上世紀(jì)90年代中期,江蘇就提出建設(shè)海上蘇東和發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨后在2009年6月10日,國務(wù)院常務(wù)會議正式將江蘇沿海發(fā)展列為國家戰(zhàn)略,要求到2020年,該地區(qū)人均GDP必須超過東部地區(qū)平均水平,成為重要經(jīng)濟增長極、新亞歐大陸橋東方橋頭堡。

  2014年6月10日,江蘇省對外發(fā)布《沿海開發(fā)六大行動方案》。根據(jù)江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室主任林一峰的介紹,江蘇省政府針對六大行動方案,排出了6大類200個重點投資項目,總投資7700億元,今年計劃投資1700多億元。

  沿海開發(fā),即沿海產(chǎn)業(yè)以及港口的發(fā)展。根據(jù)江蘇省的規(guī)劃,到2015年,沿海港口通過能力基本適應(yīng)運輸需求,港口綜合集疏運體系更加完善,港口物流集聚能力明顯增強,港口服務(wù)能力和對外開放能力顯著增強。

  其中,連云港港區(qū)實現(xiàn)25萬噸級航道通航,贛榆、徐圩、濱海、大豐、洋口、呂四等港區(qū)實現(xiàn)10萬噸級及以上航道通航。港口新增通過能力1億噸、達到4.3億噸。實現(xiàn)內(nèi)河航道直達連云、大豐等港區(qū),高速公路、鐵路直達連云、洋口等港區(qū)。

  為了完成這一目標(biāo),《方案》提出,完善沿海港口規(guī)劃體系,提升沿海港口通過能力、集疏運能力、物流集聚能力、服務(wù)能力和開放能力等;突出以重點項目為抓手推動沿海港口功能提升,今年排出了公共基礎(chǔ)設(shè)施、碼頭泊位、港口集疏運設(shè)施、港口物流園區(qū)等4大類73個重大項目,總投資超1800億元。在各類建設(shè)中,重中之重是港口集疏運設(shè)施建設(shè),總投資超過1100億元。

  除了港口發(fā)展之外,產(chǎn)業(yè)升級也是沿海開發(fā)的重點。根據(jù)江蘇規(guī)劃,到2015年,工業(yè)經(jīng)濟總量躍上新臺階,沿海地區(qū)工業(yè)增加值力爭實現(xiàn)6500億元,工業(yè)投資年均增長16%左右;結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、先進制造業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)增加值分別達到9000億元、13000億元、4860億元;海洋經(jīng)濟做出新貢獻,海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值超過3500億元,占沿海地區(qū)GDP比重達到28%。

  為此,《方案》提出,做大做強沿海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè),著力提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快連云港新醫(yī)藥、鹽城汽車、南通海工等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育形成一批百億元級品牌企業(yè)和十億元級品牌產(chǎn)品。

  對此,南京財經(jīng)大學(xué)教授張健對筆者說:“沿海的發(fā)展重點是港口和沿海產(chǎn)業(yè),江蘇的沿海港口在連云港、南通等城市,出臺政策將推動這些地區(qū)的港口發(fā)展和沿海產(chǎn)業(yè)升級,對未來江蘇著力打造的海洋經(jīng)濟貢獻較大,也對該地區(qū)經(jīng)濟起到較大的推動作用。”

  建27個臨海小鎮(zhèn)

  在江蘇當(dāng)初設(shè)想時,就提出建立臨海小鎮(zhèn)的規(guī)劃。而在此次《沿海開發(fā)六大行動方案》中,也作出了明確規(guī)劃,要求不斷提升綜合承載能力,培育壯大一批臨海小城鎮(zhèn),推動港產(chǎn)城融合互動發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚!斗桨浮诽岢,重點培育壯大27個臨海城鎮(zhèn)。到2015年,臨海城鎮(zhèn)建成區(qū)人口平均增加1萬人,普遍達到3萬人以上,新增一批鎮(zhèn)區(qū)人口超過5萬人的城鎮(zhèn)。

  同時,《方案》還明確了加快三大載體建設(shè)的主要任務(wù),提出連云港以“一帶一路”建設(shè)為契機,提升出海通道功能,完善合作服務(wù)體系,建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作基地,創(chuàng)新合作體制機制,加強絲綢之路經(jīng)濟帶跨國合作及與中西部地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。

  鹽城在創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展模式方面先行先試,著力打造以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源綜合開發(fā)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為特色的實驗區(qū),努力將黃海經(jīng)濟區(qū)建成新型臨港工業(yè)區(qū)和淮河流域?qū)ν忾_放重要門戶;南通抓住國家依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟新支撐帶機遇,發(fā)揮濱江臨海、江海聯(lián)動的獨特優(yōu)勢,積極創(chuàng)建國家陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū),支持通州灣新區(qū)作為陸海統(tǒng)籌改革試驗的核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)。

  對此,張健說:“3大載體,目前來看連云港是重點,因為六大行動明確支持了連云港港口的發(fā)展,并且提升出海通道功能,這將會與連云港作為絲綢之路經(jīng)濟帶出?谛纬蔁o縫對接,自然會大力推動連云港的經(jīng)濟發(fā)展。”

  不過,連云港港口集團宣傳科負責(zé)人鞠海濤對筆者說:“提升連云港港口的出海通道功能,可以讓中亞5國通過路橋出海的路線更加順暢。同時,也可以進一步和絲綢之路經(jīng)濟帶‘一帶一路’進行對接,對絲路經(jīng)濟帶建設(shè)推動更大。”(文章轉(zhuǎn)自中華建筑報)
 


 

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