互聯網時代的NGO責任感
發(fā)布時間:2012-07-17 新聞來源:NGO英才網
2009年12月的哥本哈根,寒風習習。在一次關于呼吁全世界關注其后變化的游行中,游行的組織者之一——綠色和平組織在哥本哈根架了一個大帳篷,所有來自世界各地的游行者,在這里自愿打地鋪。在這樣寒冷的冬季,讓人不禁想起一些示威者的口號——“one world,one family”(一個世界,一個家庭)、“讓我們在一起,互相取暖”。
這是出現在2009年聯合國哥本哈根氣候變化大會上的普通而又令人印象深刻的一幕——拋開斡旋其中的各國首腦不談,NGO(非政府組織)在這次國際大會中的表現令人矚目。
責任感是NGO的根本
人們經常說,NGO是市場和政府之間的“平衡者”。而比起其他兩者,NGO的責任感意識
顯然更為突出:市場追逐利益,政府符合國家意志,從NGO的起源、NGO參與者的動機來說,NGO則符合“社會的責任感”的標準。
在本次氣候變化大會上,會場上凡是新聞發(fā)布會,發(fā)言者往往都會被問到,對場外數以千計的游行者的看法,“你有沒有壓力?”。就算立場最頑固的美國代表,在回答這樣的問題的時候,也得小心翼翼,不要惹惱了人民,“要知道,這些上街的游行者中,也有不遠千里、自費飛到哥本哈根的美國人”。
以聯合國氣候變化大會為例,幾乎每年,NGO都要在整個大談判中扮演代表民間意愿的重要角色。NGO扮演的社會網絡角色在很多時候對政府決策有重要影響。1999年,WTO西雅圖部長級會議和2003年的WTO坎昆部長級會議中,NGO的影響力從場外延伸到場內。2007年巴厘島會議就體現了NGO在國際事務中的重要作用:通過合法渠道在國際社會發(fā)出聲音,成為NGO實現社會責任感的主要途徑。
而實現這種責任感的重要保證就是NGO參與者本人的志愿者精神。在記者采訪到的NGO工作人員中,這樣一種情結令人印象深刻:對NGO人員來說,NGO是惠人惠己的、真正有意義的活動,在幫助別人的過程中收獲一些快樂,同時也達成自己的成長。
NGO就是社會網絡
NGO,是英文“non-government organization”一詞的縮寫,是指在特定法律系統(tǒng)下,不被視為政府部門的協會、社團、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人,不靠權力和經濟利益驅動的非政府組織。在政府、市場、NGO的三方關系中,NGO其實是在政府和市場之間的社會網絡組織,它的責任就在于承擔政府和市場不能做、做不好或者不該做的事情。在社會網絡中實現責任感。
NGO作為一種組織形式在全球范圍的興起始于20世紀80年代,進入中國的時間則更晚一些。隨著全球人口、貧困和環(huán)境問題的日益突出,人們發(fā)現,僅僅依靠傳統(tǒng)的政府和市場兩級還無法解決人類的可持續(xù)發(fā)展問題。NGO于是便迅速成長并構成社會新的一級。
在組織形式上,NGO的組織與社區(qū)、網絡等形式聯系密切。據調查,美國非政府組織總數超過200萬個,經費總數超過5000億,工作人員超過900萬人。如此龐大和活躍的非政府機構(NGO),“是與美國‘大社會,小政府’的制度結構相配套的。這種制度的來源,與美國建國之初移民互助自助的傳統(tǒng)有關。”
在中國,則主要有兩種形式的NGO:一種是自上而下的NGO,具有較長的歷史和“半官方”的特色;另一種多由民間人士自發(fā)成立。中國的NGO組織多集中在環(huán)保、婦女、教育、扶貧等領域。與國外諸如綠色和平組織等較為激進的NGO組織不同,中國的NGO組織傾向于在政府與市場之間謀求一種更為平和的渠道,達到更好的理性、建設性的組織作用。
近年來,中國NGO已經在覆蓋面、傳播方式等方面取得了實質性進步,開始讓普通網民以更易接近和參與的渠道深入了解并積極的貢獻到NGO活動中。而在未來,隨著對互聯網利用的深入,NGO這個社會網絡,還將在互聯網的幫助下,在傳播力度、社會責任感的踐行方面取得更大進步,在一個高效運行的社會必將大有可為。
互聯網時代的NGO路線
在大多數人的印象里,NGO仍然止于“慈善”,隨著收入和生活水平的提高,很多人甚至把NGO式的“慈善”當作一種時尚來消遣:我只管捐錢,至于錢的流向,則與我無關。
于是,在這種缺乏NGO文化氛圍的情況下,粗放式發(fā)展、缺乏社會監(jiān)督的缺陷暴露出來。其實,NGO作為一種介于企業(yè)和政府之間的組織,在社會活動的方方面面都有潛力和希望達成僅在政府和企業(yè)的控制下難以完成的最優(yōu)結果,而這一切運作的過程需要監(jiān)督,需要被大眾了解。
在信息技術高度發(fā)達的今天,互聯網成為NGO彌補這一缺陷的一個新途徑。
在大多數人印象中,NGO往往止于與環(huán)保、希望工程有關的一切,而很少對其有進一步深入的了解和參與;ヂ摼W大普及應用、NGO對互聯網的合理利用,很大程度上改變了這一現狀,使NGO更加貼近普通網民,也在與網絡的結合中使得它的社會網絡的性質得到更加明顯的體現,走上了更為理性、建設性的道路。
“我們曾經與MySpace聚友網聯合舉辦活動,在他們的音樂節(jié)上,我們組織了垃圾分類活動,結合網絡的集結作用,利用明星、名人的影響力,取得了很好的效果”,在接受記者采訪時,作為中國大陸一家面向年輕人的NGO組織,CNature Conservation Association(以下簡稱CNature)副秘書長杜涓告訴記者,CNature的定位就是面向年輕人,推行時尚、簡單、可行的環(huán)保舉措。對年輕人來說,互聯網是他們接觸最多的媒介。
2009年下半年,聯合國環(huán)境規(guī)劃署、心靈陽光工程、國際野生物貿易研究組織、綠色和平組織、氣候組織TCG、1+1青少年災后心理援助聯合組織,以及中國青少年艾滋病防治教育工程等等國際組織和NGO紛紛登陸中國SNS網站人人網,開始了NGO的SNS探索。
除了SNS網站,微博、即時通訊工具等也是NGO們青睞的選擇,綠色和平組織的Twitter和微博就在氣候變化大會期間廣受關注。與傳統(tǒng)的會議傳播、紙媒宣傳、校園講座、手冊、海報等等形式相比,互聯網方式的優(yōu)勢在于:可以在更短時間內實現更廣范圍的傳播,而互聯網本身的網絡效應、志愿精神,又使得NGO的活動更能在各個群體中獲得承認和相應。
而除了在傳播方面的幫助,互聯網給予NGO的,還體現在透明程度的增加上。2008年汶川地震發(fā)生后,社會各界的捐款數額急速增長。同時,接受捐款的中國紅十字總會等機構也接受了網友對善款的監(jiān)督。——互聯網對NGO的財務監(jiān)督作用讓NGO的發(fā)展更加向正規(guī)、組織性強的方向發(fā)展。
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