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浙江省環(huán)保廳發(fā)布VOCs總量控制新規(guī)

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來(lái)自: 楊雪 發(fā)布于: 2017-07-26 20:56:16
【中國(guó)包裝網(wǎng)訊】近日,浙江省環(huán)保廳出臺(tái)了《關(guān)于做好揮發(fā)性有機(jī)物總量控制工作的通知》,通知要求在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)VOCs排放總量控制,實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、大力推進(jìn)VOCs重點(diǎn)減排工程實(shí)施,到2020年,全省VOCs排放量在2015年139.2萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,削減20%;重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)省級(jí)涉氣重點(diǎn)區(qū)域和包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的12個(gè)行業(yè)VOCs治理,建立“一廠一策一檔”制度;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目減替制度,空氣質(zhì)量未到達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州和臺(tái)州等市,建設(shè)項(xiàng)目新增VOCs排放量,實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代;按照以減量定增量原則,結(jié)合年度VOCs總量控制計(jì)劃,對(duì)VOCs指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格控制區(qū)域VOCs排放量;省級(jí)重點(diǎn)區(qū)域和其他重點(diǎn)園區(qū)要配置VOCs連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng);落實(shí)企業(yè)治理主體責(zé)任,加快實(shí)施工業(yè)企業(yè)排污許可制,加強(qiáng)VOCs收費(fèi);要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,建立“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”機(jī)制,開(kāi)展VOCs專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

政策解讀

一、制定背景

為加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染治理,確保完成國(guó)家下達(dá)的“十三五”VOCs總量減排目標(biāo),切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(浙政發(fā)〔2017〕19號(hào))和《浙江省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2017〕250號(hào))等要求,制定本通知。

二、主要內(nèi)容

(一)要求充分認(rèn)識(shí)實(shí)施VOCs總量控制的重要意義,深化VOCs治理,實(shí)施VOCs總量控制,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)要求制定VOCs總量控制計(jì)劃,按照國(guó)家和省政府“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案,結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo),制定VOCs總量控制計(jì)劃。

(三)要求大力推進(jìn)VOCs深化治理,實(shí)施“源頭削減、過(guò)程控制、末端治理”全過(guò)程防治措施,重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)省級(jí)涉氣重點(diǎn)區(qū)域和石化、包裝印刷、農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹(shù)脂、化纖、橡膠和塑料制品制造、工業(yè)涂裝、合成革、制鞋、紡織印染等行業(yè)VOCs治理,建立“一廠一策一檔”制度,推動(dòng)低VOCs含量原輔材料替代和工藝技術(shù)升級(jí)。同時(shí),對(duì)石化、機(jī)動(dòng)車(chē)、汽修、干洗、餐飲等提出VOCs治理要求。

(四)要求嚴(yán)格管控建設(shè)項(xiàng)目VOCs增量,對(duì)排放VOCs的項(xiàng)目按照“最優(yōu)的設(shè)計(jì)、先進(jìn)的設(shè)備、最嚴(yán)的管理”要求進(jìn)行建設(shè)和管理。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目削減替代制度,按照《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)﹝2014﹞197號(hào))和《浙江省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》(浙環(huán)發(fā)〔2016〕46號(hào))等相關(guān)規(guī)定,對(duì)空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州和臺(tái)州等市,其建設(shè)項(xiàng)目新增VOCs排放量實(shí)行2倍削減替代,舟山和麗水實(shí)行1.5倍削減替代。

(五)要求切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)體系建設(shè),建立企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和定期報(bào)告制度,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)VOCs監(jiān)督性監(jiān)測(cè),嚴(yán)格VOCs有組織和無(wú)組織達(dá)標(biāo)排放管理,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,建立“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”機(jī)制,開(kāi)展VOCs專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

三、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

浙江省環(huán)境保護(hù)廳,王高亭,聯(lián)系電話:0571-28893863;嚴(yán)俊,聯(lián)系電話:0571-89921823。

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