中新網(wǎng)11月23日電 據(jù)環(huán)境保護部宣傳教育司官方微博消息,環(huán)保部今日舉行11月例行發(fā)布會。環(huán)境保護部規(guī)劃財務司負責人尤艷馨指出,加強對第三方治理行為的監(jiān)管力度,鼓勵第三方單位主動公開相關信息,接受社會的監(jiān)督。
會上有記者問:今年8月,環(huán)境保護部出臺了《關于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》,請問下一步有什么針對性推進措施?
尤艷馨介紹,環(huán)境的污染治理專業(yè)性和技術性非常強。8月份環(huán)保部出臺的這個文件對推進環(huán)保工作意義非常重大。
一是有利于企業(yè)治污效率的提高,推行環(huán)境污染第三方治理由專業(yè)技術人員,還有管理經(jīng)驗豐富的環(huán)境服務公司運營,有利于降低企業(yè)治污成本,提高治污效率。
二是有利于促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,環(huán)保的服務公司,由過去的單純的設備的制造,工程建設拓展到了運營管理,為企業(yè)自身的成長提供了新的動力,進而推動了整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和環(huán)境治理改善。
三是有利于促進環(huán)境質(zhì)量的改善,排污企業(yè)治污的責任通過合同的方式,向環(huán)境服務公司轉(zhuǎn)移和集中,排污企業(yè)作為治污的主體,將會同環(huán)保部門一起對環(huán)保企業(yè)進行監(jiān)管,可以有效的降低環(huán)境污染事件發(fā)生的風險,促進環(huán)境治理的改善。
尤艷馨介紹,從當前的污染第三方治理的工作情況來看,企業(yè)熱情非常高,參與積極性很高。但是由于一些地方政策還是比較落后的,體制機制還不完善,關鍵是一些保障機制沒有建立起來,所以排污企業(yè)反映冷熱是不均的。我們認為推進這項工作還存在一些問題。比如責任不明晰,行業(yè)不規(guī)范,信息不對稱,價格機制監(jiān)管機制不完善。
尤艷馨指出,現(xiàn)在這個市場還不是很活躍,下一步主要抓好這四個方面的工作。
一是引導和規(guī)范第三方治理的行為,跟蹤研究第三方的責任,指導和規(guī)范第三方的設施運行,并且加強配套政策的指導和引導,探索引入第三方的支付的機制,以環(huán)境績效付費,以及建立環(huán)境污染強制保險制度等方式保障排污單位和治理單位的權益。
二是加強對第三方治理行為的監(jiān)管力度,全面的落實環(huán)境保護法律法規(guī)的有關要求,進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,對重大的典型的案件要加大媒體的曝光力度,探索出臺第三方治理企業(yè)監(jiān)管的配套政策。
三是要鼓勵第三方治理機制和模式的創(chuàng)新,建立第三方的治理試點項目的儲備庫,編制發(fā)布一些相關的案例,引導和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新相關的機制和模式。
四是鼓勵信息公開,第三方治理關鍵也在信息公開,加快推進第三方信息公開的相關政策,項目的經(jīng)驗,并且構建信息平臺,鼓勵第三方單位主動的在這些平臺上公開相關的信息,接受社會的監(jiān)督。