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發(fā)改委鼓勵(lì)民資參與 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資

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來(lái)自: 樊丹丹 發(fā)布于: 2015-05-09 09:41:44
由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》將于6月1日起施行。辦法將從保護(hù)社會(huì)資本合法權(quán)益、創(chuàng)新融資服務(wù)、強(qiáng)化政府投資支持等方面鼓勵(lì)民資參與基礎(chǔ)設(shè)施投資。

   發(fā)改委法規(guī)司司長(zhǎng)李亢在5日舉行的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》發(fā)布會(huì)上做出上述表示。他說(shuō),目前,很多民營(yíng)資本在參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資時(shí)都反映“三門(mén)”現(xiàn)象,即“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,極大阻礙了民資參與的積極性。辦法從三方面入手進(jìn)行解決。

   一是強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)。如辦法規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)的四項(xiàng)原則中,有兩條分別強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮社會(huì)資本融資、專(zhuān)業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率”“保護(hù)社會(huì)資本合法權(quán)益,保證特許經(jīng)營(yíng)持續(xù)性和穩(wěn)定性”。

   二是強(qiáng)化融資服務(wù)創(chuàng)新。如《辦法》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與參與競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織共同制定投融資方案。政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以給予特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目差異化信貸支持,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)30年。

   三是強(qiáng)化政府投資的支持。如辦法規(guī)定縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可探索與金融機(jī)構(gòu)設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)基金,并通過(guò)投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼等方式予以支持。 

 

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