“咱們工人有力量”——這鏗鏘的旋律曾伴隨中國(guó)制造業(yè)從無(wú)到有的成長(zhǎng)，點(diǎn)亮了一個(gè)時(shí)代。然而，改革開放的30年來，工人的社會(huì)地位卻一再走低，甚至被“農(nóng)民工”一言以蔽之。在中國(guó)制造走向2025 、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)期，技術(shù)工人的地位會(huì)發(fā)生什么變化?

　　剛剛由教育部、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，給制造業(yè)帶來了重大的利好消息。該《指南》是《中國(guó)制造2025》的重要配套文件，旨在進(jìn)一步提高制造業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保證。

　　工人社會(huì)地位和待遇較低是制約著我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的四大問題之一，這次《指南》中明確提出，制造業(yè)生產(chǎn)一線職工，特別是技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇整體較低、發(fā)展通道不暢，人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入總體不足，人才發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

　　在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李北光看來，此次《指南》的亮點(diǎn)之一，就是將技術(shù)工人的地位提升到與企業(yè)家、科學(xué)家同等重要位置上來。

　　工人地位30年河?xùn)|30年河西

　　從建國(guó)之初到改革開放的前幾年，都屬于工人階級(jí)意氣風(fēng)發(fā)的年代，這不僅是因?yàn)榻▏?guó)之初百業(yè)待興，中國(guó)制造從無(wú)到有，從柔弱到強(qiáng)大，更重要也體現(xiàn)出我國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家做主的國(guó)家性質(zhì)。在很多影視劇中，都有姑娘把嫁給工人當(dāng)作非常光榮的事，工人階級(jí)的地位空前高漲。在歷史大潮中，無(wú)數(shù)工人奮戰(zhàn)在各條前線，拋灑汗水貢獻(xiàn)青春，鐵人王進(jìn)喜就是那個(gè)時(shí)代鮮明的烙印。

　　伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立，國(guó)家經(jīng)濟(jì)成分的多元化，社會(huì)氛圍與價(jià)值觀有了很大改變，工人階級(jí)的主體地位也發(fā)生了微妙的變化。因?yàn)榇藭r(shí)的中國(guó)的制造企業(yè)多數(shù)都是依靠“薄利多銷”來創(chuàng)造利益價(jià)值，文化水平低、略加培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民工，成為制造流水線的主力軍。他們用為中國(guó)制造奉獻(xiàn)了青春和汗水，以其勤勞、堅(jiān)韌的精神創(chuàng)造了巨大財(cái)富，卻只拿到微薄的薪水。

　　從目前的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)民工在國(guó)內(nèi)制造行業(yè)、服務(wù)行業(yè)和建筑行業(yè)的占比都超過60%，早已成為我國(guó)工人隊(duì)伍的主體，呈現(xiàn)出雇傭化、貧困化和邊緣化的趨勢(shì)，其低下的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入令新生代就業(yè)者望而卻步。

　　新生代技術(shù)工人的力量

　　在工業(yè)化已經(jīng)成熟的今天，工人不再是低素質(zhì)勞動(dòng)者的代名詞。在工業(yè)發(fā)達(dá)的德國(guó)和日本，技術(shù)工人已經(jīng)成為工人隊(duì)伍的主體，熟練工人與技術(shù)工人的比重幾乎要占80%以上，他們是德國(guó)、日本優(yōu)勢(shì)制造業(yè)與國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力不可缺少的部分。2009年和2010年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人曾連續(xù)兩年作為一個(gè)群體，入選美國(guó)《時(shí)代》年度人物，登上美國(guó)著名財(cái)經(jīng)雜志《財(cái)智》當(dāng)年“全球最具影響力人物”排行榜，被稱為“世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的力量之一”。

　　李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025目標(biāo)至關(guān)重要。所以，《指南》中首要任務(wù)就是要推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋，把培育精益求精的工匠精神作為職工繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)崇尚勞動(dòng)、敬業(yè)守信、精益求精、敢于創(chuàng)新的制造業(yè)人才。

　　《指南》中第五項(xiàng)任務(wù)指出，要造就技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，整體提升企業(yè)職工技術(shù)技能水平。在積極應(yīng)對(duì)制造業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，要加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能升級(jí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。制造業(yè)企業(yè)要積極開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，依托高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展職工繼續(xù)教育，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的混合式人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式。廣泛開展各級(jí)各類職工職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、使用新方法。

　　解讀政策后我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)有流水線工人而言，如果不能通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，盡快掌握新的技能，適應(yīng)新的需求，就會(huì)被淘汰出局。制造企業(yè)應(yīng)該給這類工人提供更多更好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高他們的能力素養(yǎng)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力;同時(shí)在政府相關(guān)部門的幫助下，逐漸提高工人的福利待遇，改善其工作環(huán)境和工作條件，充分調(diào)動(dòng)起工人奮發(fā)有為的積極性。

　　隨著中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，個(gè)性化、科技感強(qiáng)的創(chuàng)新性產(chǎn)品越來越受到消費(fèi)者的青睞。今天中國(guó)制造在技術(shù)和創(chuàng)新上要求越來越高，只會(huì)簡(jiǎn)單裝配操作的流水線工人很快將被具有人工智能的機(jī)器所取代。可以預(yù)見在不遠(yuǎn)的將來，專業(yè)能力強(qiáng)、具有高素質(zhì)和工匠精神的一大批技術(shù)工人，和制造企業(yè)家一道，將成為中國(guó)制造的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。