河北省以地下水超采綜合治理試點項目實施為契機,探索建立制度節(jié)水、技術(shù)節(jié)水、管理節(jié)水等模式,在保持糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,近三年累計形成地下水壓采能力30多億立方米,地下水超采綜合治理試點區(qū)淺層地下水埋深下降趨勢明顯減緩,深層地下水埋深大面積回升,全省農(nóng)業(yè)用水呈下降態(tài)勢。
少用有獎、超用加價,水權(quán)可交易,制度創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)民節(jié)水動力
今年入夏以來,成安縣王耳營村的村民沒有像往年那樣時不時地給莊稼澆灌,而是在作物最需要的時候進行適時澆灌。該村用水協(xié)會負責人介紹,這個變化源于縣里推行的農(nóng)業(yè)用水少用有獎、超用加價政策。
少用有獎、超用加價,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水按分配水量取水,該縣先根據(jù)全縣年度農(nóng)業(yè)用水總量指標,核定農(nóng)業(yè)灌溉用水總量和畝均用水量,再按照耕地畝數(shù)確定每個農(nóng)戶用水額度,并發(fā)放水權(quán)證。分配限額內(nèi)用水免征水資源費,不超過限額就可獲得獎勵,每畝地用水超過限額部分每立方米征收水資源費0.1元?h里把各用水協(xié)會加收的超用水費,再加上省財政設立的節(jié)水獎勵基金作為總的獎勵資金,年終對農(nóng)業(yè)灌溉限額內(nèi)節(jié)約用水農(nóng)戶進行獎勵。目前,王耳營村就拿到了5000元的獎勵。
據(jù)悉一覽環(huán)保人才網(wǎng)分享成安縣水利局副局長崔新玲介紹,通過少用有獎、超用加價政策,農(nóng)民由原來的盲目灌溉轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W灌溉,全縣每畝地澆一次水平均少用水10立方米左右,澆地成本明顯下降。
與少用有獎、超用加價相類似的,還有河北省推廣的“一提一補”節(jié)水辦法!耙惶帷笔前凑詹煌挠盟繉⑺畠r提高不同的幅度;“一補”是將因水價提高多收的錢補貼給用水量少的用戶。衡水市桃城區(qū)速流村黨支部書記王占羊說,“一提一補”辦法實施后,節(jié)水率達20%以上,畝均年可節(jié)水50立方米。
此外,河北省還探索推行了水權(quán)交易辦法,即農(nóng)民用水限額內(nèi)節(jié)余的水,可以以村用水協(xié)會為單位進行交易。