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6.你有一份企業(yè)HR疫情防控手冊(cè)請(qǐng)查收(上)

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來(lái)自: 一覽 發(fā)布于: 2020-02-14 14:27:44

本文作者 / 劉  震   王  普 律師

公眾號(hào) / 海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所

共計(jì)4574字,閱讀需時(shí)9分鐘



2020年1月20日,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。陜西各級(jí)人民政府、相關(guān)部門相繼出臺(tái)了包括延長(zhǎng)春節(jié)假期、推遲復(fù)工日期、治療隔離在內(nèi)的諸多疫情防控應(yīng)急政策,這必然關(guān)系著陜西企業(yè)和勞動(dòng)者的切身利益。


基于陜西企業(yè)在新冠肺炎疫情防控期間執(zhí)行相關(guān)政策中存在的困惑,筆者總結(jié)梳理了20余個(gè)與疫情相關(guān)的勞動(dòng)用工問(wèn)題并給予簡(jiǎn)明扼要的解答,具體包括“勞動(dòng)報(bào)酬管理”、“勞動(dòng)合同管理”、“就業(yè)招聘管理”“社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)仲裁”、“企業(yè)傳染病防控管理”等五個(gè)方面,本文將著重于“勞動(dòng)報(bào)酬管理”方面的問(wèn)題為您提供詳細(xì)解答。


 一、勞動(dòng)報(bào)酬管理   


1、勞動(dòng)者被隔離期間、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資如何發(fā)放?

答:根據(jù)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(陜?nèi)松绾?020〕20號(hào))第一條的規(guī)定,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。


2、經(jīng)確診且解除隔離措施后,患病職工的工資如何確定?

答:根據(jù)《陜西省企業(yè)工資支付條例》第20條的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付病假工資,但病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。


根據(jù)陜西省人社廳《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕8號(hào))的規(guī)定,陜西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)為:


(1)一類工資區(qū)(西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū),咸陽(yáng)市秦都區(qū)、渭城區(qū),榆林市榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū)、神木市、府谷縣、定邊縣、靖邊縣,楊陵區(qū)):全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1800元/月,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為18元/小時(shí)。


(2)二類工資區(qū)(西安市鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣,寶雞市渭濱區(qū)、金臺(tái)區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)、鳳縣,咸陽(yáng)市興平市、武功縣、三原縣、涇陽(yáng)縣、禮泉縣、乾縣、彬州市,銅川市王益區(qū),渭南市臨渭區(qū)、華陰市、潼關(guān)縣、大荔縣,延安市寶塔區(qū)、安塞區(qū)、黃陵縣、洛川縣、甘泉縣、吳起縣、志丹縣、子長(zhǎng)縣,榆林市綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣,漢中市漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)、城固縣、洋縣、勉縣、西鄉(xiāng)縣、略陽(yáng)縣,商洛市商州區(qū),韓城市):全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1700元/月,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元/小時(shí)。


(3)三類工資區(qū)(寶雞市扶風(fēng)縣、眉縣、歧山縣、鳳翔縣、太白縣、麟游縣、千陽(yáng)縣、隴縣,咸陽(yáng)市永壽縣、淳化縣、旬邑縣、長(zhǎng)武縣,銅川市印臺(tái)區(qū)、耀州區(qū)、宜君縣,渭南市華州區(qū)、澄城縣、合陽(yáng)縣、蒲城縣、富平縣、白水縣,延安市黃龍縣、宜川縣、富縣、延川縣、延長(zhǎng)縣,漢中市鎮(zhèn)巴縣、寧強(qiáng)縣、留壩縣、佛坪縣,安康市漢濱區(qū)、平利縣、旬陽(yáng)縣、石泉縣、紫陽(yáng)縣、白河縣、漢陰縣、鎮(zhèn)坪縣、寧陜縣、嵐皋縣,商洛市洛南縣、山陽(yáng)縣、鎮(zhèn)安縣、丹鳳縣、商南縣、柞水縣):全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1600元/月,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為16元/小時(shí)


3、因疫情未能復(fù)工的員工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行管理?

答:對(duì)此問(wèn)題,陜西省尚未予以明確,但根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)于2020年2月7日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕8號(hào))第二條的規(guī)定,建議企業(yè)按如下流程處理:


(1)在國(guó)務(wù)院辦公廳2020年1月26日公布的延長(zhǎng)假期內(nèi)(即2020年春節(jié)假期至2月2日結(jié)束,2月3日起正常上班),企業(yè)應(yīng)按員工正常休假處理,職工在延長(zhǎng)休假期間內(nèi)享受與正常工作期間相同的工資收入。


(2)根據(jù)陜西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于有關(guān)單位復(fù)工事宜的通知》,陜西省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2月9日24 時(shí)。企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)停工處理,職工在延遲復(fù)工期間享受與正常工作期間相同的工資收入。


(3)若員工于2020年2月10日起仍因疫情無(wú)法復(fù)工的,則企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工休年休假,職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。


(4)若員工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的(超過(guò)一個(gè)月的),企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以安排職工待崗。待崗期間,用人單位按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%支付基本生活費(fèi)。


(5)有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù),并提前與員工協(xié)商確定在家辦公期間的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極動(dòng)員職工與企業(yè)同舟共濟(jì),在兼顧企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來(lái)的損失。


4、員工因公出差,但因疫情未能及時(shí)返回單位,此期間的工資標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

答:對(duì)此問(wèn)題,陜西省尚未予以明確。參照廣東省和山東省的規(guī)定,執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工,因疫情未能及時(shí)返陜期間的工資待遇由所屬用人單位按正常工作期間工資支付。


5、若員工正式復(fù)工前需要居家自我隔離,其工資待遇如何確定?

答:根據(jù)陜西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于有關(guān)單位復(fù)工事宜的通知》第五條、2020年1月24日陜?nèi)松绾?020〕20號(hào)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》第一條、2020年2月7日人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》第三條第4款的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付員工居家自我隔離期間的工資;對(duì)于企業(yè)復(fù)工后仍處于隔離狀態(tài)的員工,可先行使用各類休假,用完休假員工仍不能復(fù)工的,企業(yè)可參照國(guó)家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商,在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。


6、因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)的,員工工資如何支付?

答:根據(jù)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(陜?nèi)松绾?020〕20號(hào))第二條第2款的規(guī)定:企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%支付生活費(fèi)。


7、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,如何保障企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)?

答:根據(jù)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(陜?nèi)松绾?020〕20號(hào))第二條第1款的規(guī)定:企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。同時(shí),根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)于2020年2月7日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕8號(hào))第三條第5款的規(guī)定,對(duì)暫無(wú)工資支付能力的,要引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付,幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。



8、國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年1月26日將2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)3天,此3天是法定節(jié)假日嗎?

答:我國(guó)“法定”節(jié)假日共計(jì)11天,其中:春節(jié)“法定”節(jié)假日為3天,春節(jié)剩余假期均為其他休息日的調(diào)休,即使國(guó)務(wù)院辦公廳因國(guó)內(nèi)疫情而延長(zhǎng)2020 年春節(jié)假期,此延長(zhǎng)3天不屬于法定節(jié)假日。同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院的通知,因疫情防控不能休假的職工,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定安排補(bǔ)休。既然可以安排補(bǔ)休,至少證明此次被延長(zhǎng)的3天假期(1月31日、2月1日、2月2日)不是法定節(jié)假日,而是休息日。


9、陜西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于有關(guān)單位復(fù)工事宜的通知》要求本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工時(shí)間不得早于2020年2月9日24時(shí),此延遲復(fù)工的7天屬于什么性質(zhì)?

答:陜西省地方人民政府根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)并基于本地疫情防控的需要,對(duì)企業(yè)復(fù)工做出的延期規(guī)定,其目的與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)春節(jié)假期通知》相同,建議認(rèn)定為休息日。


10、員工在延長(zhǎng)的3天假期中工作,則企業(yè)應(yīng)如何處理?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定:企業(yè)應(yīng)安排員工進(jìn)行補(bǔ)休若不能安排補(bǔ)休的,則應(yīng)向員工支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬


11、若在陜員工于延遲復(fù)工的7天假期中工作,則企業(yè)應(yīng)如何處理?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定:企業(yè)應(yīng)安排員工進(jìn)行補(bǔ)休,若不能安排補(bǔ)休的,則應(yīng)向員工支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。


12、國(guó)務(wù)院辦公廳將2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)3天或陜西省內(nèi)各類企業(yè)延遲復(fù)工7天,能否沖抵員工的帶薪年休假?

答:不可以,本次假期的延長(zhǎng),是國(guó)務(wù)院、陜西省針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所安排的員工休假(除特殊行業(yè)外),其性質(zhì)與員工帶薪年休假完全不同,兩者不能互相折抵。


13、企業(yè)可否不執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年1月26日將2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)3天的決定或陜西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室延遲復(fù)工的決定?

答:本次假期的延長(zhǎng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康。若企業(yè)未能執(zhí)行上述決定造成疫情傳播或影響疫情控制,則企業(yè)可能因違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)民事、行政、刑事責(zé)任


14、若企業(yè)要求員工提前返崗,企業(yè)可否對(duì)員工的拒絕返崗作違紀(jì)處理?

答:國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年1月26日將2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)的3天及陜西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2020年2月1日要求省內(nèi)企業(yè)不得早于2020年2月9日24時(shí)復(fù)工的決定,屬于針對(duì)全民的休息日。企業(yè)于休息日加班(即:提前返崗),應(yīng)征得工會(huì)或員工的同意,不得強(qiáng)制要求加班。除涉及供水、供電等關(guān)系社會(huì)保障運(yùn)行的企業(yè)、食品生產(chǎn)及運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系群眾生活的企業(yè)、藥品、醫(yī)療防護(hù)用品及器械等關(guān)系疫情防控的企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)。在此情形下,企業(yè)不宜對(duì)員工的拒絕行為作出違紀(jì)處理。


但有下列情形之一的,員工應(yīng)當(dāng)服從而不得拒絕加班,否則企業(yè)當(dāng)然可作以員工拒絕反崗而作出相應(yīng)違紀(jì)處理:(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;(3)法律、行政法規(guī)及地方政府規(guī)定的其他情形。


15、對(duì)于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的員工,企業(yè)需要支付發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用嗎?

答:對(duì)于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等社保基金按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由政府財(cái)政給予補(bǔ)助,實(shí)施綜合保障。所以,企業(yè)不需要墊付或支付確診新型冠狀病毒感染的肺炎員工的醫(yī)療費(fèi)。


《你有一份企業(yè)HR疫情防控手冊(cè)請(qǐng)查收》系列文章分上下兩篇,在下篇文章中,律師將集中分享陜西企業(yè)疫情防控下“勞動(dòng)合同管理”、“就業(yè)招聘管理”、“社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)仲裁”、“企業(yè)傳染病防控管理”四方面法律問(wèn)題。請(qǐng)持續(xù)關(guān)注!



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