如果你做無(wú)的放矢的改革，政府在那里自說(shuō)自話，書(shū)記、市長(zhǎng)想到什么就改什么，這是不接地氣的。
我們的改革是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的，群眾關(guān)心什么我們就改什么，讓我們的政府“無(wú)限逼近”人民滿(mǎn)意的政府。
不要把微訪談做成秀，我希望通過(guò)每一次微訪談，都能解決大家的一些問(wèn)題，能夠聽(tīng)到一些真實(shí)的意見(jiàn)�！� 劉悅倫
人民滿(mǎn)意政府為啥不讓人民來(lái)評(píng)?“四風(fēng)”平臺(tái)是不是作秀?佛山申請(qǐng)立法權(quán)有無(wú)必要，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“景觀式立法”?昨日上午9：30-11：00，佛山市委書(shū)記劉悅倫率16部門(mén)負(fù)責(zé)人，圍繞“踐行群眾路線，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府”話題，開(kāi)展微訪談，網(wǎng)友們拋出一道道“火辣辣”問(wèn)題，劉悅倫也是一一“接招”。在一個(gè)半小時(shí)的微訪談中，從“佛山發(fā)布”微信、人民微博、新浪微博和騰訊微博四個(gè)平臺(tái)共收到3000多條問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，其中，從微信端參與的近1000條，占提問(wèn)總數(shù)的25%，200多萬(wàn)人次圍觀，劉悅倫共回答了20個(gè)問(wèn)題。訪談結(jié)束后，他要求把這次網(wǎng)友提出的所有問(wèn)題歸納整理，然后分發(fā)到各部門(mén)、區(qū)，逐條對(duì)照、檢查、整改，再向社會(huì)反饋處理結(jié)果。能解決的問(wèn)題馬上解決;不能解決的或需長(zhǎng)遠(yuǎn)解決的，或有一些不符合政策法規(guī)的東西要解釋清楚，“總之每一條要有回應(yīng)�！彼Ｍ�，這樣一種溝通能夠常態(tài)化，并表示每年會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與大家交流與溝通，傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)。
建設(shè)人民滿(mǎn)意政府
“主要是來(lái)了解大家不滿(mǎn)意的地方”
網(wǎng)友“小羊兒莓眉”：最近一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)佛山建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的工作評(píng)出82 .46的高分。既然是建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，為什么不是讓人民來(lái)評(píng)。這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)它能代表人民嗎?政府聘請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，它敢給政府打低分嗎?
劉悅倫：所謂第三方評(píng)估并不是由第三方機(jī)構(gòu)自己評(píng)估，而是由第三方來(lái)搜集人民群眾對(duì)政府的評(píng)估，也就是恰恰如這位網(wǎng)友所說(shuō)，就是由市民、網(wǎng)友來(lái)評(píng)。
我們請(qǐng)的這個(gè)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)做這個(gè)還是很有經(jīng)驗(yàn)的，他們專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一個(gè)全方位的調(diào)查問(wèn)卷，面向全市企業(yè)、居民、外地務(wù)工人員、事業(yè)單位職工、基層公務(wù)員等等，整個(gè)涵蓋20歲以下到60歲以上不同的年齡段、不同的學(xué)歷層次、不同的職業(yè)、不同的戶(hù)籍各類(lèi)群體。
但是佛山有700多萬(wàn)市民，我們不能說(shuō)一兩萬(wàn)人就能夠代表所有的這些市民的意見(jiàn)，所以對(duì)這個(gè)評(píng)估的結(jié)果，我們還是要理性、冷靜地看待。
今天為什么我再一次來(lái)進(jìn)行微訪談?我們開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)人民滿(mǎn)意政府這個(gè)活動(dòng)將近一年，我不是說(shuō)今天要特別向各位市民說(shuō)我們做了什么事情，你們應(yīng)該怎么樣滿(mǎn)意。
我今天帶著16個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，主要還是聽(tīng)取網(wǎng)友、市民對(duì)政府一年來(lái)的工作還有什么不滿(mǎn)意的地方。今天講建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，實(shí)際上是要了解不滿(mǎn)意的地方。700多萬(wàn)市民對(duì)我們的工作還有哪些不滿(mǎn)意的地方，然后我們努力加以改進(jìn)。
當(dāng)然光這個(gè)途徑不夠，我們還要再進(jìn)一步發(fā)放問(wèn)卷，通過(guò)其他面對(duì)面交流的方式，還有群眾在網(wǎng)上的監(jiān)督及各種各樣的方式了解群眾的意見(jiàn)，然后改進(jìn)。
反“四風(fēng)”平臺(tái)
對(duì)94人、10個(gè)單位進(jìn)行責(zé)任追究
網(wǎng)友“P L MM”：搞反“四風(fēng)”平臺(tái)會(huì)不會(huì)是作秀呢?對(duì)群眾反映的“四風(fēng)”問(wèn)題，你們敢動(dòng)真格處理人嗎?會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)啊?
市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局(預(yù)防腐敗局)局長(zhǎng)曹小華：反“四風(fēng)”平臺(tái)是我們開(kāi)展群眾路線教育的一個(gè)成果。平臺(tái)從今年4月23日開(kāi)通以來(lái)，總共接收來(lái)自佛山市各方面投訴2655件，已經(jīng)辦結(jié)2505件，應(yīng)該說(shuō)辦結(jié)率還是很高，達(dá)到94 .4%，共對(duì)94人和10個(gè)單位進(jìn)行責(zé)任追究。我們給予黨紀(jì)政紀(jì)處分有3人，按 “四風(fēng)”處理法、黨政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)辦法、佛山市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則等規(guī)定要求，給予了誡勉談話、批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查總共87人，調(diào)整工作崗位或辭退的共 7人，市直單位也有追責(zé)6人。
環(huán)保
PM10降幅全省第一
網(wǎng)友“米旋律”：佛山城市建設(shè)在變好，但最近的灰霾天氣也是讓人醉了，有什么辦法能消滅灰霾啊?最近大家都說(shuō)有錢(qián)可以任性，我覺(jué)得佛山要是有好的空氣可以隨意呼吸，那就更任性啦，你說(shuō)呢?!
市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)彭聰恩：空氣確實(shí)關(guān)系到我們千千萬(wàn)萬(wàn)的人，不管你多富有，不管官多大，我們都共同生活在這個(gè)藍(lán)天下，所以這是大家共同關(guān)注的問(wèn)題。前兩天我去省政府開(kāi)會(huì)，省里對(duì)佛山給予了肯定，我們的PM 10降幅全省第一。當(dāng)然我們一直在推動(dòng)工作，因?yàn)閷?duì)環(huán)保工作來(lái)說(shuō)沒(méi)有最好的答案，只有更好的答案。群眾訴求就是我們的命令，今年1到10月執(zhí)法查處企業(yè)3萬(wàn)多家，立案1500多宗，罰款4800多萬(wàn)，確實(shí)讓我們的環(huán)境得到一定的改善。我們會(huì)繼續(xù)努力，一定要給人民一個(gè)非常好的交代。
文化保護(hù)
明年將“活化”30個(gè)古村落
網(wǎng)友何小樹(shù)：佛山的不少村還保留著很多祠堂和古民居，但是好像除了本村人就沒(méi)什么人了解，我覺(jué)得我們應(yīng)該好好利用這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，請(qǐng)問(wèn)政府部門(mén)是否開(kāi)展了相關(guān)工作?另外，在非遺保護(hù)方面有什么措施?
市文廣新局局長(zhǎng)俞進(jìn)：市委市政府非常注重在古村落的保護(hù)當(dāng)中來(lái)傳承我們的文化，讓佛山的文脈在鄉(xiāng)村、在城市升級(jí)當(dāng)中得到一種連續(xù)。
明年開(kāi)始推動(dòng)五區(qū)30個(gè)古村落的活化工作。這30個(gè)古村落的活化工作，我們從古村落當(dāng)中的傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護(hù)、傳統(tǒng)民俗文化、村容村貌的改變，培育本土的文化志愿者講解員，充分利用好古村文化。
我們將在這30個(gè)古村中分別提煉出不同的類(lèi)型，有的是根據(jù)旅游相結(jié)合的類(lèi)型，有的是挖掘古村原來(lái)的文化底蘊(yùn)進(jìn)一步來(lái)深入。
我們這里舉一個(gè)例子，在西樵的松塘村，主題已經(jīng)確定為翰林村，明年我們也將會(huì)引入一些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)一步挖掘其文化旅游資源。
劉悅倫：最近市文廣新局也提出佛山市文化升級(jí)的實(shí)施方案，正在征求意見(jiàn)，我們希望到時(shí)候市委市政府再專(zhuān)題討論行動(dòng)方案，就是怎么樣來(lái)系統(tǒng)化地整理、發(fā)掘、提升佛山優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，更大程度地保護(hù)和弘揚(yáng)、彰顯我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
憲法日
正籌建全省首個(gè)“憲法主題廣場(chǎng)”
網(wǎng)友“一眼千年ljd”：今天剛好是全國(guó)法制宣傳日，也是首個(gè)國(guó)家憲法日。請(qǐng)問(wèn)佛山市開(kāi)展了哪些活動(dòng)去推廣宣傳這一節(jié)日?十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)是依法治國(guó)，普法方面有什么新舉措?
劉悅倫：今天是十八屆四中全會(huì)確定的首個(gè)國(guó)家憲法日，為此佛山各地、各部門(mén)在11月底到12月底的一個(gè)月內(nèi)，集中開(kāi)展形式多樣的系列法治宣傳活動(dòng)，其中市直部門(mén)將陸續(xù)開(kāi)展21項(xiàng)具體活動(dòng)，既有深入基層學(xué)校、社區(qū)、廣場(chǎng)集會(huì)的活動(dòng)，也有運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及媒體開(kāi)展的活動(dòng)。此外，佛山正在籌備設(shè)立全省首個(gè)“憲法主題廣場(chǎng)”，目前市司法局和禪城區(qū)前期洽談設(shè)立這樣一個(gè)實(shí)體平臺(tái)，開(kāi)展各類(lèi)憲法宣傳教育活動(dòng)。
立法權(quán)
市級(jí)立法權(quán)或主要在環(huán)保、食安等方面
網(wǎng)友“@周醒醒-喵喵”：佛山可能馬上會(huì)有地方立法權(quán)，地方立法權(quán)的作用有多大?佛山以前沒(méi)有地方立法權(quán)，靠“紅頭文件”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也非常好，比一些有地方立法權(quán)的“較大的市”發(fā)展得還要好，地方立法是否有必要?今后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)景觀式立法，中看不中用?
市人大法工委副主任林華：我們從2003年就一直在申請(qǐng)地方立法權(quán)，按照十八屆四中全會(huì)精神，以后靠紅頭文件管理城市將會(huì)成為一個(gè)歷史。如果說(shuō)，十八屆四中全會(huì)之前，依法治市是一種“自覺(jué)追求”的話，到現(xiàn)在就是一種“要求”。
網(wǎng)友提到有沒(méi)有一些“景觀式立法”?立的法中看不中用?我記得劉悅倫書(shū)記實(shí)地考察黑煙車(chē)的時(shí)候說(shuō)過(guò)，如果取得地方立法權(quán)，首先要通過(guò)立法整治這些外地黑煙車(chē)，這就是說(shuō)立法當(dāng)中堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。
劉悅倫：政府的紅頭文件屬于一種決策或者一種政策，它跟立法比較起來(lái)，第一個(gè)是在權(quán)威性上還不夠，法律比政府決策、政府政策有著更高的權(quán)威性和強(qiáng)制性。第二個(gè)是穩(wěn)定性不夠，政府的政策可能是本屆政府制定的，那么下一屆政府還是不是堅(jiān)持呢?有時(shí)候可能會(huì)改變。如果是法律的話相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較固定的，能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。要依法治國(guó)、依法治市還是要有立法權(quán)，立法程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加嚴(yán)格，搜集和聽(tīng)取的意見(jiàn)更加廣泛，效力也更久遠(yuǎn)和更權(quán)威。
另?yè)?jù)我了解，市一級(jí)的立法權(quán)可能還主要不是在經(jīng)濟(jì)方面的，而主要是在社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面，這對(duì)我們法治社會(huì)的建設(shè)還是有很大幫助的。
網(wǎng)絡(luò)傳播佛山正能量
政府還是應(yīng)該保持清醒
網(wǎng)友“梓妍Lovisa”：劉書(shū)記，最近微信上很多《佛山，有錢(qián)就是任性》、《佛山這么牛，廣東你造嗎?》這些宣傳佛山的內(nèi)容閱讀量非常高。你怎么看待這些民間自發(fā)的傳播佛山正能量的微信?
劉悅倫：我本身有微信，朋友圈有些佛山干部，還有些親朋好友，宣傳佛山正能量的微信，最近他們轉(zhuǎn)發(fā)了好幾個(gè)給我，這是一種民間說(shuō)法，政府還是有自己的認(rèn)識(shí)。
首先網(wǎng)友用自己的智慧宣傳佛山，這體現(xiàn)出他們對(duì)佛山這座城市的一種熱愛(ài)、一種自豪感，對(duì)這點(diǎn)我們表示感謝，還有對(duì)他們的傳播方式、宣傳方式，我覺(jué)得比較活躍、比較活潑，更能夠吸引注意力。正規(guī)的媒體可以跟他們學(xué)習(xí)借鑒一下。
但是政府和網(wǎng)民、市民的角度還是不一樣，政府還是應(yīng)該保持清醒。我們要多聽(tīng)各方的聲音，像今天一樣，有很多人說(shuō)好話，但是另一方面還有很多市民提出這樣那樣的困難和問(wèn)題，我們要看到我們不足的地方、做得不夠的地方、需要改進(jìn)的地方。
廣佛同城
100個(gè)合作項(xiàng)目已完成近半
網(wǎng)友“@鄭強(qiáng)麥”：廣佛同城化的口號(hào)喊了多年，成果到底有無(wú)惠及市民?而且，部分合作項(xiàng)目進(jìn)度停滯不前，是否意味著放棄了廣佛同城這個(gè)政策呢?接下來(lái)，廣佛同城化戰(zhàn)略能否突破瓶頸，往更高層次推進(jìn)?
劉悅倫：廣佛同城的口號(hào)我們不僅僅在喊，也在做，也取得了一定成果，比如廣佛兩地累計(jì)安排了差不多100個(gè)廣佛同城合作項(xiàng)目，目前已完成近半，最為大家所知道的有廣佛地鐵首通段、海怡大橋等。
原來(lái)我們的既定項(xiàng)目正在推進(jìn)，在基礎(chǔ)設(shè)施這塊，佛山一環(huán)接華南快速的這條快速化道路已經(jīng)立項(xiàng)。我們提出未來(lái)軌道交通要全面對(duì)接，佛山一號(hào)線已經(jīng)連接上廣州，二號(hào)線也將連接廣州南站，三號(hào)線今后也有一條岔路連接到廣州，今后佛山8條地鐵在規(guī)劃上有6條連接到廣州。
下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)和廣州三大交通樞紐的對(duì)接，北部和廣州白云機(jī)場(chǎng)對(duì)接，中南部和廣州南站的對(duì)接，南部和南沙港的全面聯(lián)通，把佛山制造業(yè)優(yōu)勢(shì)與廣州機(jī)場(chǎng)、鐵路與港口優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互利互惠。(市交通局局長(zhǎng)高榮棠在訪談開(kāi)始時(shí)介紹，今后要以廣州的三大交通樞紐即廣州白云機(jī)場(chǎng)、廣州南站、廣州南沙港為終點(diǎn)，再增加公交線路，為佛山市民提供更好的便利交通服務(wù)。)
還將探索開(kāi)展接壤邊界的“三規(guī)合一”(國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)，并落實(shí)到一個(gè)共同的空間規(guī)劃平臺(tái)上)，爭(zhēng)取在接壤地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)同城化。
網(wǎng)友“@w inpychan”：踐行群眾路線，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，離不開(kāi)人民群眾和社會(huì)的廣泛參與，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，您已數(shù)次與網(wǎng)民微訪談，能不能談?wù)勀母惺芎拖敕?接下來(lái)有沒(méi)有什么打算?
劉悅倫：我為什么比較重視微訪談這種方式呢?與其它方式相比，一是它的覆蓋面更廣，有時(shí)候會(huì)有幾十萬(wàn)人、上百萬(wàn)人同時(shí)關(guān)注，提出幾千條意見(jiàn)、建議，這個(gè)是其它的方式無(wú)法比擬的。
第二是網(wǎng)友對(duì)政府在網(wǎng)上的評(píng)議通常比較直接，有什么問(wèn)題就提出什么問(wèn)題，他不會(huì)講客氣，可以直接地聽(tīng)到最真實(shí)的聲音，了解政府有哪些方面做得不足。
這是我們做決策、做改革的起點(diǎn)，老百姓關(guān)注的問(wèn)題就是我們應(yīng)該改革、整改的問(wèn)題。如果你做無(wú)的放矢的改革，政府在那里自說(shuō)自話，書(shū)記、市長(zhǎng)想到什么就改什么，這是不接地氣的。
我們的改革是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的，群眾關(guān)心什么我們就改什么，讓我們的政府“無(wú)限逼近”人民滿(mǎn)意的政府。這就是我們微訪談的一個(gè)真實(shí)想法，不要把微訪談做成秀，我希望通過(guò)每一次微訪談，都能解決大家的一些問(wèn)題，能夠聽(tīng)到一些真實(shí)的意見(jiàn)。
