我們統(tǒng)一給大家做一個系統(tǒng)性分析，以供HR們碰到類似的情況參考使用。我們復工除了要參考各個省直轄市出臺的復工時間安排表（我們在之前的公眾號已經更新）。還要考慮在疫情時，國家及各個地區(qū)對疫情下特殊人群的保護及特殊時期的人身限制，比如湖北省經國務院批準，將延長2020年春節(jié)假期至2月13日（包含春節(jié)期間來湖北探親訪友休假的外地人員），在此之前上述人員公司不得安排復工。我們經過分析，將受疫情影響的特殊人群分為以下幾類：
| 感染新型冠狀病毒、疑似病人、密切接觸者隔離治療或檢查的； |
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| 以安全為理由各種拖延復工的（例如公司人太多、沒有口罩無法出門等）； |
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這幾類人群因為各種理由或主動或出于被動，有的是因為政府醫(yī)療隔離無法復工，有的是因為地方政策強制性要求不讓出來，有的干脆就語焉不詳，來不來都不說一聲，HR惱火的很，這些情況都如何處理？工資如何計算？接下來我們分門別類的分析原理及告知處理方式。第一類：感染新型冠狀病毒、疑似病人、密切接觸者隔離治療或檢查的。無論是感染病毒在隔離治療、還是疑似感染病毒、密切接觸者被隔離醫(yī)學觀察的，在隔離治療及隔離觀察期間肯定無法復工，由于國家有特殊法律規(guī)定保護，隔離治療、檢查期間按照出勤對待，無法出勤也支付正常工資。HR應當密切關注員工情況，安排員工在合適的時間通知人身安全及身體狀態(tài)，要求保留相應的治療記錄或醫(yī)療憑證，隔離結束身體檢查正常時，再通知上班。法律依據(jù)：人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。比如北京就要求在湖北疫區(qū)的員工返京后必須自行居家隔離14天（非疫區(qū)返京員工沒有強制性隔離要求）。因此，復工日之后，公司安排員工居家隔離14天期間。2、如果工作性質（例如安保、出納等）無法遠程辦公時，優(yōu)先安排年休假、調休、補休等；3、如果無法安排假期或者假期都安排完了仍無法復工，可以讓員工申請事假。4、自行居家隔離期間身體確實抱恙的員工，可以申請病假，待確實身體好轉且無安全隱患時，通知復工。北京市規(guī)定事假可以不用支付工資，病假按照北京市最低工資的80%支付工資。法律依據(jù)：國務院《職工帶薪年休假條例》第五條規(guī)定，單位根據(jù)生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。人力資源社會保障部辦公廳《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題（一）鼓勵協(xié)商解決復工前的用工問題。對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產的，要指導企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網絡等靈活的工作方式在家上班完成工作任務；對不具備遠程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設福利假等各類假。要指導企業(yè)工會積極動員職工與企業(yè)同舟共濟，在兼顧企業(yè)和勞動者雙方合法權益的基礎上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來的損失。（二）鼓勵靈活安排工作時間。在疫情防控期間，為減少人員聚集，要鼓勵符合規(guī)定的復工企業(yè)實施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間。對承擔政府疫情防控保障任務需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，指導企業(yè)與工會和職工協(xié)商，可適當延長工作時間應對緊急生產任務，依法不受延長工作時間的限制。以湖北或人在湖北工作在北京的員工為例，這一類員工在02月13日之前屬于國家臨時性假期，這之前公司不得安排復工，必須支付正常工資。02月13日之后，安排復工返京需要按當?shù)卣咦孕芯蛹腋綦x時，按第二類處理方式處理，在此不再贅述。第四類：因交通管制無法出行（包括村委會限制出門的）。雖然國務院要求保生產按時復工，但是仍然有不少地區(qū)對復工有很多限制，比如江蘇各地區(qū)制定了五花八門的復工要求，甚至很多村里把路挖開限制出行。先不說這些措施是否合法，在客觀上確實造成了非員工主觀原因無法復工的事實。以上的各種措施造成無法復工期間，既不是延長假期，也不屬于不可抗力的免責事由，從法律性質上講，無法出行的時間還屬于工作日。我們建議可以如下處理：2、無法遠程辦公的崗位，依然優(yōu)先安排未休年假、調休、補休；3、在整個年度統(tǒng)籌使用假期，提前預支假期，先休再補；4、協(xié)商降低無法返崗的薪酬待遇，比如僅僅支付崗位工資、基本工資，沒有提供勞動所對應的績效工資、提成工資、全勤獎、車貼、飯貼等降低或者協(xié)商取消，返崗后再正常計算；法律依據(jù)：人力資源社會保障部辦公廳《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對受疫情影響導致企業(yè)生產經營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位；對暫無工資支付能力的，要引導企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉壓力。（五）支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對受疫情影響導致企業(yè)生產經營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位；對暫無工資支付能力的，要引導企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉壓力。第五類：以安全為理由各種拖延復工的（例如公司人太多、沒有口罩無法出門等）。這里確實是一個客觀存在的心理問題。就是無論消毒措施多么嚴格，都無法排除集中復工的可能染病的心理狀態(tài)，并且很多公司在復工日甚至買不到滿足開工的口罩及消毒用品，員工別說公司不提供口罩，沒有口罩壓根不敢出門。這種情況我們建議的處理方式：1、企業(yè)可以安排職工通過電話、網絡等靈活方式在家上班完成相應工作；2、不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，依然優(yōu)先安排未休年假、調休、補休；3、已在京的員工也可以安排職工工作應當采取錯時、彈性等靈活計算工作時間的方式，降低集中辦公的密集程度，減少聚集帶來的工作壓力；4、特殊時期也可以協(xié)商要求心理障礙員工主動提事假申請；5、關鍵性崗位（例如HR）的員工必須要求正常復工。在公司能提供口罩、消毒用品，辦公環(huán)境安全的前提下，管理崗、核心技術崗必須帶頭復工，否則屬于不完成工作安排，甚至定性為曠工，根據(jù)嚴重程度，按員工手冊中的獎懲條例有關內容執(zhí)行。第六類：本來就不太想干，又不申請離職不辦手續(xù)的。這類員工可能想走，又因為辦離職手續(xù)麻煩還有風險既不提離職，也不按要求復工。我們建議可以這樣處理：1、通過微信、郵件、OA等方式溝通了解本人意愿（同時能保留溝通的痕跡與證據(jù)）；2、如果本人有離職意愿，要求其按照公司的規(guī)定用企業(yè)微信、郵件、OA等方式遠程方式提出主動離職申請，主管人員及時審批（批準離職日為截薪日），同時要求其委托已復工同事代為辦理交接手續(xù)，避免其因為麻煩不履行離職申請及離職交接的義務；3、如果本人繼續(xù)不提離職也不復工，則可認定曠工，并發(fā)送警告通知及要求復工的通知，其依然不回應也不復工，則按員工手冊嚴重違紀方式解除勞動合同。法律依據(jù)：人力資源社會保障部辦公廳《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》指導規(guī)范用工管理。在疫情防控期間，要指導企業(yè)全面了解職工被實施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關措施影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。對符合規(guī)定的復工企業(yè)，要指導企業(yè)提供必要的防疫保護和勞動保護措施，積極動員職工返崗。對不愿復工的職工，要指導企業(yè)工會及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復工的重要性，主動勸導職工及時返崗。對經勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗的，指導企業(yè)依法予以處理。鼓勵企業(yè)積極探索穩(wěn)定勞動關系的途徑和方法，對采取相應措施后仍需要裁員的企業(yè)，要指導企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關程序，妥善處理勞動關系，維護企業(yè)正常生產經營秩序。這類員工也不說來也不說不來，甚至音訊全無的，如果碰上勞動合同到期，不處理有可能還涉及不簽訂勞動合同雙倍工資問題。我們建議用三封通知處理（除了微信、郵件、OA等電子方式，同時還要發(fā)一封EMS），順序也很重要千萬不能搞錯。具體操作方式如下：1、第一封，復工通知。告知具體復工時間，你未按照該時間復工，如果有法定理由（延長假期），或合理理由（村委會封路）請及時告知并保留相應的憑證或證明，復工后攜帶原件交HR審核；2、第二封，嚴重違紀通知。由于你已經超過多少天（超過員工手冊嚴重違紀天數(shù)），且無合法合理理由，已經構成嚴重違紀，如仍未能返崗且無合法合理理由，公司有權依據(jù)員工手冊解除勞動合同；3、第三封，解除勞動合同通知，因你未出勤且未說明理由以及提供相應手續(xù)，經單位兩次催告后仍不到崗位，單位以嚴重違章解除與你的勞動合同，請在通知期限內辦理離職交接手續(xù)。
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